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為響應(yīng)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號)文件精神,“鼓勵有實(shí)力的科研設(shè)計單位、施工企業(yè)、制造企業(yè)與金融資本相結(jié)合,組建具備綜合業(yè)務(wù)能力的企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體,采用總承包等方法統(tǒng)籌組織實(shí)施海綿城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,發(fā)揮整體效益”。2月29日,北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司、中鐵四局集團(tuán)有限公司、上海市政工程設(shè)計研究總院集團(tuán)第六設(shè)計院有限公司在北京中國建筑文化大廈海綿城市創(chuàng)新中心正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建海綿城市建設(shè)聯(lián)合體,將采用總承包等方式統(tǒng)籌組織實(shí)施海綿城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,創(chuàng)新投融資建設(shè)模式,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。
據(jù)了解,本次聯(lián)合體簽約各方分別在海綿城市的技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新、投融資與施工建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等方面具有各自專業(yè)獨(dú)到優(yōu)勢。北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一家集科工貿(mào)于一體的高新技術(shù)企業(yè),國家級創(chuàng)新型企業(yè),是中國海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席單位,擁有“硅砂資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“院士工作站”等研發(fā)平臺,自主開發(fā)并完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“砂基透水磚”、“透氣防滲砂”、“蜂巢結(jié)構(gòu)地下水庫”等擁有28項(xiàng)核心技術(shù)產(chǎn)品發(fā)明專利組成的“雨水收集利用系統(tǒng)”達(dá)到國際領(lǐng)先水平,被廣泛應(yīng)用于海綿城市建設(shè)領(lǐng)域;董事長秦升益先生被住建部特聘為海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會委員。
中鐵四局集團(tuán)有限公司是具有綜合施工能力的大型建筑企業(yè),是世界500強(qiáng)企業(yè)-中國中鐵股份有限公司的標(biāo)桿企業(yè)和骨干成員單位,持有國家頒發(fā)的鐵路與房建工程施工總承包特級資質(zhì),公路、市政、機(jī)電安裝工程施工總承包一級資質(zhì)及橋梁、隧道、公路、電務(wù)、電氣化等十多項(xiàng)工程專業(yè)承包一級資質(zhì),同時,還擁有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計甲級資質(zhì),環(huán)保工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級資質(zhì),鐵道行業(yè)甲(II)級、建筑行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)和國外工程承包資質(zhì)及對外經(jīng)營權(quán)。在全國鐵路施工企業(yè)歷次信用評價中,是獲得A類企業(yè)稱號次數(shù)最多單位。
上海市政工程設(shè)計研究總院集團(tuán)是一家有62年歷史具有國家綜合甲級資質(zhì)的大型國有企業(yè)。集團(tuán)第六設(shè)計院有限公司是“全國海綿城市聯(lián)盟副主席單位”,具有“多水共治”規(guī)劃設(shè)計豐富經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。
根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕75號文件要求,到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)成海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求;到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)。在住建部、水利部和財政部的大力推動下,除首批16個試點(diǎn)城市在全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)外,全國已有130多個城市制定了海綿城市建設(shè)方案,正積極開展海綿城市建設(shè)。由于海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工與技術(shù)產(chǎn)品等多方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程,很難由單個企業(yè)獨(dú)立完成,需要相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組成聯(lián)合體,協(xié)同創(chuàng)新,尤其需要建設(shè)模式的創(chuàng)新共同推進(jìn)海綿城建設(shè),避免目前出現(xiàn)的“碎片化”建設(shè)傾向,確保海綿城市建設(shè)健康有序發(fā)展。
據(jù)了解,本次三方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建聯(lián)合體為建設(shè)主體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新,提供整體解決方案的海綿城市建設(shè)總體承包方式在國內(nèi)尚屬首家。該聯(lián)合體將依托中國海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺,整合金融資本、科研院校和廣大成員企業(yè)等社會資源,推動技術(shù)產(chǎn)品和運(yùn)作模式創(chuàng)新、創(chuàng)建先進(jìn)示范工程、開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等活動,為地方政府提供海綿城市前期咨詢、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和投融資等綜合性服務(wù),并以“小流域”建設(shè)為單元,提供海綿城市整體解決方案。
據(jù)聯(lián)合體負(fù)責(zé)人秦升益介紹,聯(lián)合體成立后,將率先在中國東、南、西、北、中五個區(qū)域分別選取一個海綿城市建設(shè)示范工程項(xiàng)目,積累經(jīng)驗(yàn),形成模式,為全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)健康發(fā)展示范引領(lǐng)。